Уникальная стажировка
Такая практика существует уже шесть лет. Благодаря инициативе главы кубанского парламента Владимира Андреевича Бекетова с 2009 года были внесены изменения в Закон Краснодарского края о новых возможностях трудоустройства вчерашних студентов, обучающихся по направлениям государственного и муниципального управления. Сначала студенты трех ведущих вузов Кубани проходят жесткий конкурсный отбор. Затем заключают договор с госорганом и в период обучения должны успешно пройти все виды практики. А в конце, по окончании учебы в вузе, ребята получат особое свидетельство, дающее право поступления на должности государственной или муниципальной службы без предъявления требований к стажу или опыту работы.
Такая уникальная стажировка доступна только в нашем крае. В России аналогов подобной системы нет. Стоит отметить, что такие нововведения дают уже свои плоды. Вкладывая силы в профессиональное становление кубанской молодежи, руководство края уже вырастило целую плеяду грамотных специалистов, которые трудятся на благо малой родины. Вот и в этом году, в соответствии с распоряжением председателя Законодательного собрания Краснодарского края от 18 мая 2015 года № 42-р «О проведении производственной практики студентов в 2015 году», группа студентов прибыла в Отрадненский район для прохождения производственной практики.
В период с 15 по 26 июня студенты Кубанского государственного университета стажировались в соответствии с разработанным планом в шести поселениях муниципального образования Отрадненский район: Отрадненском, Спокойненском, Малотенгинском, Удобненском, Красногвардейском и Попутненском.
Из института в гущу станичной жизни
В Отрадненском районе студентов-практикантов встретили тепло. На организационном совещании их приветствовали глава района Андрей Волненко, сотрудники администрации и главы поселений. Все вместе наметили планы на ближайшее будущее, которые им предстояло осуществить. В команде молодых управленцев 12 человек: В. Иванас, А. Кафанова, О. Кравченко, Е. Макарова, В. Марабян, И. Пивоварова, А. Прохоров, Д. Симонян, В. Хилько, М. Шутова, А. Ярышка, И. Яцына. За две недели стажировки третьекурсникам предстояло досконально разобраться в вопросах, связанных с исполнением на местах нормативно-правовых актов, изучить порядок реализации органами местного самоуправления вопросов местного значения в соответствии со 131-м Федеральным Законом. В частности, ребята рассмотрели порядок и документацию по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов. Совместно с сотрудниками муниципалитетов искали решения создания условий для обеспечения жителей поселения услугами общественного питания. А также занимались проблемами ремонта дорог местного значения.
Наука управлять
В первый рабочий день ребята, как говорится, окунулись в работу с головой. Начали с ознакомления со структурой администрации Отрадненского сельского поселения. Поселение было выбрано с учетом территориальной близости к административному центру и актуальности решения закрепленного вопроса местного значения именно для этого поселения. А позже приступили непосредственно к решению задачи сбора и вывоза твердых бытовых отходов.
- Для начала давайте обратимся к букве закона, - предложила своим однокурсникам Джульетта Симонян.
Ребята поддержали эту идею. Не теряя времени тут же стали искать в сети интернет Федеральный Закон «Об отходах производства и потребления», краевой закон «Об административных правонарушениях», постановления ЗСК «Об утверждении концепции обращения с отходами производства и потребления на территории Краснодарского края до 2020 года», а также муниципальные правовые акты.
В результате исследования вопроса местного значения студенты разработали проекты правовых актов в целях содействия деятельности администрации муниципалитета в сборе мусора.
Разработано и постановление о создании рабочей группы по выявлению несанкционированных свалок. Практикантами подготовлено письмо председателю профильного комитета ЗСК с предложением о внесении изменений в Закон края «Об административных правонарушениях» с целью урегулирования вопроса о заключении договоров жилых домов со специализированной организацией.
Трудиться на благо
Для визуального изучения вопроса местного значения ребята побывали в мусоросортировочном цехе Алексея Бичахчана.
- Всегда думал, что только в больших городах есть такие предприятия, - рассказал практикант Александр Прохоров. – Оказывается, здесь отходы сортируют и прессуют. Не хватает лишь трансформатора для обеспечения надлежащей эксплуатации конвейерной линии. Думаю, что вместе мы сможем разработать текст обращения к председателю профильного комитета ЗСК Алексею Николаевичу Кондратенко с целью поддержки такого нужного предприятия.
- Этих ребят студентами сложно назвать – это настоящие специалисты, которых хоть завтра принимай на работу, - подчеркнул глава Отрадненского сельского поселения Александр Едунов. – Ребята не просто указывают на проблему, но и понимают ее причины и готовы искать сразу пути решения. Стажеры, не стесняясь, выходили на улицы и открыто и искренне общались со станичниками. В результате студенты сделали глубокий анализ и собрали широкий срез мнений населения по вопросу местного значения. Вместе с коллегами мы обязательно учтем их предложения. А активность и трудолюбие будущих управленцев сложно было не заметить. Они организовали в хуторе Садовом субботник, в станице Попутной покрасили детскую площадку, а на автодороге Отрадная-Спокойная выявили несанкционированную свалку, где потом навели порядок.
Есть чему поучиться
Незаметно для всех пролетело время практики. Как известно, задача практики – формирование профессиональных способностей студента на основе использования его теоретических знаний в различных ситуациях, свойственных будущей профессиональной деятельности.
Вместе с тем стажировка является, по сути, практической подготовкой по развитию организаторских умений и навыков, приобретением конкретного опыта работы с людьми.
В нашем районе в ходе практики студенты получили возможность приобрести практические навыки и умения, необходимые в решении вопросов местного значения. Большую помощь в реализации поставленных задач оказали главы поселений, сотрудники муниципального района и администраций поселений, ответственные за прохождение практики студентами совместно с кураторами практики от Законодательного собрания Краснодарского края и вуза. При подведении итогов прохождения производственной практики студентами Кубанского государственного университета на территории нашего муниципального образования было организовано закрытие практики в формате совещания, на котором были представлены доклады студентов с мультимедиа-сопровождением. Презентации принимали главы поселений, сотрудники муниципального района и администраций поселений, ответственные за прохождение практики студентами совместно с кураторами практики от Законодательного Собрания Краснодарского края и вуза.
Особый интерес вызвали индивидуальные задания, касающиеся полномочий Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы:
- создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Студентами были изучены нормативно-правовые акты, проведены расчеты, сделан социологический опрос населения, разработаны графические материалы и проекты документов.
Все студенты, представившие отчет, показали хороший уровень знаний, практических навыков, высокую ответственность и профессионализм, который они применили при прохождении практики.
Каждая группа студентов блестяще защитила свои проекты, представив фотографии и презентации. А от руководства района даже поступило предложение после окончания учебы приезжать работать в наш район, где нужны грамотные и креативные управленцы. Руководитель практики в ЗСК Юлия Сергеевна Платонова и преподаватель Кубанского университета Игорь Станиславович Башмаков поблагодарили руководство района за предоставленную возможность для стажировки студентов. Ребята с огромным желанием приступили к своей первой серьезной работе, выполняя ее рядом, плечом к плечу, с опытными специалистами администрации.
Своими впечатлениями о прохождении практики поделилась и наша землячка-практикантка Виолетта Марабян:
- Несомненно, главным оружием специалиста являются опыт и навыки. Именно этому нас учили на протяжении 14 дней руководители в администрации. Эта практика дала мне многое. А главное, я узнала о том, какой груз ответственности несет на своих плечах муниципальный служащий в режиме ЧС. Размытие дамбы на реке Уруп 20 и 21 июня – это беда, которая никого не оставила равнодушным. Четко и слажено работала команда всего района. Вот у кого по-настоящему можно поучиться. Важно и то, что с нами считались и относились к нам серьезно, а у нас была возможность оценить проделанную муниципалитетом работу и высказать свои пожелания и предложения по ее совершенствованию. А еще приятным сюрпризом стала для нас увлекательная поездка в горы, организованная администрацией района. Мы любовались красотами отрадненской земли, побывали на туристических маршрутах, от которых дух захватывает. Одним словом, стажировка была очень плодотворной и интересной, а старт практического освоения профессии удачным!
