Выступая перед депутатами, активом и присутствующими на сессии жителями района, глава администрации муниципального образования Отрадненский район Андрей Владимирович Волненко отметил, что 2016 год был непростым. Он был осложнен кризисными явлениями, многие возникающие вопросы и задачи приходилось решать в сложных, неординарных условиях. Всё же, несмотря на трудности, удалось сохранить объем базовых отраслей экономики, социальную стабильность, выполнить все бюджетные обязательства.
Главной задачей работы муниципальной власти по-прежнему является повышение уровня и качества жизни населения муниципального образования. Для ее выполнения, прежде всего, необходимо наполнение бюджета. Поэтому необходимо было создание благоприятных условий работы промышленности, частного предпринимательства и привлечение инвесторов. Такая работа без поддержки края была бы невозможна.
«В нынешнем году нам предстоит избрать депутатов Законодательного собрания Краснодарского края. Наша задача слаженно и четко организовать проведение выборов. Очень надеюсь, что Владимир Андреевич Бекетов, которого отрадненцы называют не иначе как «наш депутат» человек слова и реального дела, за которым стоит огромный практический опыт, конкретные, всеми видимые дела, неравнодушие к проблемам селян даст свое согласие и будет баллотироваться от избирательного округа, в который входит Отрадненский район», отметил глава муниципалитета.
«Результаты, которых удалось достичь и о которых дальше пойдет речь – это итог совместной работы. Поэтому и анализировать их и строить планы на будущее мы должны вместе», – констатировал А.В. Волненко.
ВАЛОВЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ
За 2016 год он составил 12,6 млрд рублей (в 2015 году 10,7 млрд рублей). Темп роста 118% к 2015 году. В структуре базовых отраслей ведущее место занимают следующие отрасли:
сельское хозяйство 71,4% - 9 млрд руб.;
розничная торговля 23,8% - 3 млрд руб.;
строительство 2,6% - 0,3 млрд руб.;
транспорт 1,6% - 0,2 млрд руб.;
промышленность - 1% 0,1 млрд руб.
Немалый вклад в развитие базовой отрасли сельского хозяйства вносят администрация и Законодательное собрание Краснодарского края посредством целевых программ и законов, поддерживающих тружеников села и дающих возможность развиваться агропромышленному комплексу в целом. За 2016 год сельскохозяйственным товаропроизводителям Отрадненского района было выплачено по различным целевым программам из бюджетов различных уровней 69,4 млн рублей.
Сейчас в АПК Отрадненского района входит 13 коллективных хозяйств, 5 из которых являются крупными и средними с численностью работников более 100 человек. Все предприятия являются прибыльными и стабильно работающими, не допускают просроченной задолженности по налоговым платежам. За 2016 год в консолидированный бюджет Краснодарского края предприятиями АПК направлено 98,7 млн рублей налоговых и неналоговых платежей, что на 3,3 млн рублей, или на 1% больше, чем в предыдущем 2015 году. На 1 га с/х угодий уплачено по 588 рублей налогов, в том числе коллективными хозяйствами по 734 рубля, а крестьянскими (фермерскими) – по 317 рублей.
В 2016 году объем производства продукции сельского хозяйства сельскохозяйственными производителями всех категорий в действующих ценах составил 9,0 млрд рублей, что к уровню предыдущего года больше на 1 млрд рублей, или на 12,7%, в том числе за счет увеличения объемов производства на 779,5 млн рублей, за счет роста цен на сельскохозяйственную продукцию – на 220,5 млн рублей.
В отрасли растениеводства в 2016 году, несмотря на стихию (градобой, ураган и ливневые дожди), земледельцы района смогли вырастить и получить достойный урожай.
В целом по району в 2016 году получено:
зерновых и зернобобовых 316,0 тыс. тонн, что больше, чем в прошедшем году на 24,8 тыс. тонн;
подсолнечника – 20,0 тыс. тонн, что на 6,9 тыс. тонн;
сахарной свеклы – 295, 9 тыс. тонн, что на 91 тыс. тонн;
картофеля – 15,9 тыс. тонн, что на 2,1 тыс. тонн;
сои – 7,1 тыс. тонн, что на 2,2 тыс. тонн.
Производством продукции животноводства, кроме личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, занимаются четыре коллективных сельскохозяйственных предприятия, из них ЗАО ПЗ «Северинский» занимается мясным скотоводством, Отрадненская площадка ЗАО ПТФ «Белореченская» производством мяса птицы и два хозяйства: АО ПЗ «Урупский» и ООО АК «Аметист» производством молока.
За 2016 год хозяйствами всех форм собственности произведено молока – 34, 4 тыс. тонн (что больше показателя аналогичного периода прошлого года на 0,2 тыс. тонн, или на 0, 6%, за счет увеличения продуктивности коров на 504 кг, или на 8,8%, при этом удой на 1 фуражную корову составил 6 256 кг, в 2015 году составлял 5 752 кг). Скота и птицы на убой (в живом весе) произведено 20,5 тыс. тонн (что на 0,3 тыс. тонн, или на 1,5 %, больше предыдущего года за счет развития животноводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах района).
В Отрадненском районе имеется 123 пруда общей площадью зеркала 257,7 га. Выращиванием товарной рыбы занимаются 19 глав КФХ и ИП. За 2016 год произведено 127 тонн рыбы, реализовано жителям района 104 тонны, что на 5 тонн, или на 1,5% больше, чем в предыдущем 2015 году.
Личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства имеют большое значение в увеличении производства сельскохозяйственной продукции и главное в самообеспечении продуктами питания и способствуют занятости населения.
Благодаря заботе администрации и Законодательного собрания Краснодарского края в 2016 году государственную поддержку за реализованную продукцию получили 705 человек в сумме 26,2 млн рублей, из них: 15 глав крестьянских (фермерских) хозяйств – 5,1 млн рублей, или 20%, и 690 личных подсобных хозяйств – 21,1 млн рублей, или 80%. На возмещение затрат по процентной ставке по кредитам, полученным на развитие ЛПХ, выплачена субсидия 54 человекам в сумме 0,2 млн рублей.
Ежегодно по итогам работы личных подсобных хозяйств в сельских поселениях Отрадненского района проводится конкурс «Лучшее личное подсобное хозяйство сельского поселения».
По итогам конкурса за 2016 год победителями стали:
Бесстрашненское с/п – Татьяна Петровна Татьянченко;
Благодарненское с/п – Марина Владимировна Бабичева;
Красногвардейское с/п – Султан Салехмедович Абдуллаев;
Малотенгинское с/п – Любовь Погосовна Новицкая;
Маякское с/п Виталий Михайлович Попов;
Надежненское с/п – Сергей Васильевич Кирюшкин;
Отрадненское с/п Артем Анатольевич Капрелов;
Передовское с/п – Любовь Михайловна Клыш;
Подгорненское с/п – Владислав Николаевич Козловский;
Подгорносинюхинское с/п – Сергей Иванович Малицкий;
Попутненское с/п – Эдуард Александрович Рякин;
Рудьевское с/п – Ахмед Успаевич Умаров;
Спокойненское с/п – Татьяна Николаевна Терехова;
Удобненское с/п Виктор Васильевич Кияшко.
Следует отметить, что хорошее развитие в личных подсобных хозяйствах района получило овощеводство защищённого грунта. Так, у нас имеется 135 теплиц общей площадью 43,5 тыс. кв. м, из них в 2016 году построено 13 теплиц общей площадью 1,3 тыс. кв. м. Просубсидировано строительство 16 теплиц в сумме 1,5 млн рублей. В двух тепличных хозяйствах КФХ Самохвалова В.Н. и ЛПХ Клыш Л.М. применяется новейшая технология капельного орошения растений. В 2016 году произведено 302 тонны овощей.
Реализация продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, осуществляется на Отрадненском районном кооперативном рынке и ярмарках выходного дня. Проведение ярмарок выходного дня за последнее время стало хорошей традицией. Главная цель обеспечить жителей района качественной и доступной по цене продукцией местного производства, а сельхозпроизводителей рынком сбыта. На районных ярмарках представляют свою продукцию сельхозтоваропроизводители всех форм собственности. За 2016 год проведена 51 ярмарка. Представлено продукции к реализации на общую сумму 25,2 млн руб.
МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
По состоянию на 1 января 2017 года в районе зарегистрировано 2 104 субъектов малого и среднего предпринимательства, в которых занято более 6 тысяч человек. Доля численности населения, занятого в малом и среднем предпринимательстве, составила 30,1% от численности, занятого в экономике. Все они работают в таких отраслях экономики, как торговля, мебельное производство, сельское хозяйство (ЛПХ, КФХ), транспорт, общественное питание, бытовое обслуживание. Структурный анализ функционирования хозяйствующих субъектов в сфере малого предпринимательства по отраслям экономики показывает, что наибольшее количество работает в сфере торговли (розничной и оптовой) 30 малых предприятий, свыше 1 тысячи индивидуальных предпринимателей, в которых занято около 2 тыс. человек.
Значительное место в экономике района занимает мебельное производство. На 15 малых предприятиях и у 135 индивидуальных предпринимателей работает более 2 300 человек.
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства за 2016 год составил 7,5 млрд руб. (2015 год 7,1 млрд руб.).
Промышленный комплекс
Сегодня представлен в основном предприятиями малого бизнеса, прежде всего перерабатывающей промышленности и мебельного производства.
В 2016 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по полному кругу составил 135,9 млн рублей, или 108,2% к уровню прошлого года. Из них по кругу крупных и средних предприятий 42,3 млн руб., что составляет 106,6% к уровню прошлого года, в том числе: обрабатывающие производство 14,1 млн руб., или 117,4% к уровню прошлого года. Показатель улучшен за счет увеличения объема выполненных работ НАО «Отрадненское ДРСУ»; производство и распределение электроэнергии, газа и воды 28,0 млн руб., или 102,0 % к уровню прошлого года.
Значительную часть промышленности района занимает мебельное производство. Такие мебельные предприятия, как ООО «Прима-Мебель», ООО «Стронг», ООО «Аромат», ООО «Милана групп», ООО «Вега», ООО «Сити» и многие другие, зарекомендовали себя в качестве надежных и стабильных партнеров.
Инвестиции и развитие
В 2016 году объем инвестиций по крупным и средним предприятиям составил 268 млн рублей.
Бюджетные инвестиции в структуре инвестиций в основной капитал занимают 112,5 млн рублей, или 42%.
Основными направлениями в сфере инвестиций в 2016 году являлись:
продолжение строительства бальнеологического комплекса «Медуница», в 2016 году профинансировано 18,5 млн рублей;
продолжение реконструкции головных водозаборных сооружений на реке Уруп для водоснабжения станицы Отрадной, профинансировано 25,5 млн рублей;
завершено строительство здания амбулатории врача общей практики в селе Гусаровском Красногвардейского сельского поселения, общая стоимость составила 8,4 млн рублей;
строительство пешеходного подвесного моста через реку Уруп к хутору Новоурупскому, израсходовано 5,4 млн рублей;
приобретение семи квартир для детейсирот на сумму 5,7 млн рублей;
приобретение оборудования, спортинвентаря и библиотечного фонда в дошкольные образовательные и общеобразовательные учреждения на сумму 17 млн рублей;
строительство подводящего газопровода к селу Рудь на сумму 20,0 млн рублей;
строительство разводящего газопровода на улицах Международной, Родниковской, Кривой и Короткой в станице Удобной, финансирование на 2,6 млн рублей, обеспеченность газоснабжением охватит около 80 дворов;
проведена газификация здания сельского Дома культуры в станице Спокойной на сумму 2,5 млн рублей.
Все это стало возможным благодаря поддержке нашего депутата, председателя Законодательного собрания края Владимира Андреевича Бекетова.
ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ СФЕРА
Сегодня насчитывает более 2 тысяч хозяйствующих субъектов и обеспечивает рабочими местами четверть занятого населения района. Оборот розничной торговли в 2016 году вырос по отношению к 2015 году на 7,1% и составил 3 млрд рублей, 80% которого приходится на долю малого бизнеса.
В структуре оборота розничной торговли в 2016 году удельный вес продовольственных товаров составил 40% (около 1,2 млр. руб.), непродовольственных товаров – 60% (1,8 млрд руб.). В макроструктуре оборота непродовольственных товаров наибольшую долю продаж имеют продажа мебели (40%), строительных материалов, сложнобытовой техники и телерадиоаппаратуры (50%), одежды, обуви и других промышленных товаров (10%).
Розничная торговая сеть включает 637 объектов стационарной торговли. В районе функционирует вещевой рынок «Платан» на 166 торговых мест, в 7 сельских поселениях организована деятельность 11 ярмарок на 485 торговых мест. В 2016 году открыто 14 новых торговых объектов, включая магазины федеральной торговой сети «Пятёрочка», локальной сети «ЛЭНД» и «Баязет». Общий прирост торговых площадей составил 2,8 тысяч кв.м.
Оборот общественного питания в 2016 году 116 млн рублей, прирост по отношению к 2015 году составляет 3,7 млн рублей, или 3,3%. В сфере общественного питания занято 39 хозяйствующих субъектов: 5 малых предприятий и 34 индивидуальных предпринимателя.
В сфере бытовых услуг занято 280 хозяйствующих субъектов: 11 малых предприятий и 269 индивидуальных предпринимателей.В 2016 году оказано бытовых услуг населению района на общую сумму 45,1 млн руб., прирост составил 6,9 млн руб., или 18%. Путем выездного бытового обслуживания было охвачено 40 населенных пунктов района с населением 26,2 тыс. человек, в которых оказано бытовых услуг на общую сумму 2,9 млн. руб., что выше объемов 2015 года на 460 тыс. руб.
ТРАНСПОРТНОЕ СООБЩЕНИЕ
В районе создана разветвленная сеть транспортного сообщения. Организовано 15 городских и 17 пригородных муниципальных маршрутов. На пригородных маршрутах работают 25 водителей, за 2016 год было перевезено более 52,1 тыс. человек. Городские маршруты обслуживают 17 водителей, за 2016 год было перевезено 43,1 млн человек.
Все автобусы оборудованы системами спутниковой навигации ГЛОНАСС.
Помимо муниципальных пригородных маршрутов, ООО «Отрадненское ПАТП» обслуживает 6 междугородних маршрутов, осуществляет перевозку людей как по территории Краснодарского края (Краснодар, Геленджик), так и в соседние регионы (Невинномысск, Таганрог), позволяя жителям Отрадненского района иметь постоянную транспортную связь с региональными центрами Краснодарского края и субъектами Российской Федерации.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС и ВОДОСНАБЖЕНИЕ
Рассматривая эту сферу экономики, надо отметить, что при небольшом количестве абонентов имеется довольно большая протяженность коммунальных сетей. Соответственно на капитальный и текущий ремонт сетей изыскивать средства, исходя только из действующих тарифов, очень проблематично. Нельзя не отметить, что с решением данного вопроса без помощи краевой законодательной и исполнительной властей мы бы не справились. Мы благодарны за поддержку в вопросах газификации населенных пунктов, ремонте улично-дорожной сети и водопроводных систем, систем уличного освещения и многих других.
Для обеспечения жителей станицы Отрадной качественной питьевой водой в 2016 году в рамках подпрограммы «Развитие водопроводно-канализационного комплекса населенных пунктов Краснодарского края» продолжаются работы по реализации проекта «Реконструкция головных водозаборных сооружений на р. Уруп для водоснабжения станицы Отрадная». Сметная стоимость объекта составляет около 320 млн рублей. В 2016 году было выделено 25,5 млн рублей, из них 23,2 млн рублей из краевого бюджета и 2,3 млн рублей - из местного. Данные средства освоены полностью.
Для завершения строительства объекта необходимо закончить строительство насосной станции на объекте, провести обустройство внешнего электроснабжения, провести пусконаладочные работы оборудования и водопроводных сетей, произвести газификацию объекта.
ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
На территории муниципального образования Отрадненский район деятельность по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляет одно предприятие: НАО «Отрадненское ДРСУ». На данном предприятии работает 140 человек.
Общая протяженность дорог в Отрадненском районе составляет 1 013 км. Дорожная сеть муниципального образования Отрадненский район состоит из 316 км дорог краевого значения, 1 км дорог местного значения муниципального района и 696 км дорог местного значения сельских поселений.
На ремонт дорог местного значения в 2016 году было направлено 2,1 млн руб. (в 2015 году – 21,1 млн руб.). Из них средства бюджетов сельских поселений – 0,1 млн руб., средства бюджета края (в рамках реализации КЦП) – 2,0 млн руб.
Необходимо отметить, что благодаря администрации и Законодательному собранию Краснодарского края условия софинансирования по ремонту дорог в рамках указанной КЦП для Отрадненского района сверхльготные – 95% краевой бюджет и 5 % местный бюджет.
В 2016 году муниципальное образование Отрадненский район продолжало участвовать в программе «Дорожный фонд». Денежные средства поступали в бюджет сельских поселений муниципального образования Отрадненский район согласно отчислениям на бензин. Было отремонтировано около 11 км дорог общего пользования.
Газовое хозяйство
Общая протяженность газопроводов Отрадненского района 638 км. Работы по обслуживанию газопроводов осуществляет предприятие АО «Отраднаярайгаз». Работу с абонентами по оплате за потребленный газ осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар». Процент обеспечения населенных пунктов сетевым газом составляет 62%, что составляет 14 191 домовладение. Из 57 населенных пунктов Отрадненского района 21 газифицирован сетевым газом.
В 2016 году начато строительство объекта «Подводящий газопровод высокого давления к с. Рудь Отрадненского района Краснодарского края» в рамках подпрограммы «Газификация Краснодарского края» государственной программы Краснодарского края «Развитие топливноэнергетического комплекса» протяженностью 18,9 км стоимостью 80 млн рублей. В соответствии с лимитами 2016 года 20 млн рублей (18 млн руб. – краевой бюджет, 2 млн руб. – местный бюджет) построено 5, 2 км газопровода.
Построен газопровод в ст. Удобной в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» общей протяженностью 4,6 км по улицам Международной, Родниковской, Кривой и Короткой. Стоимость выполненных работ в 2016 году составила 2,6 млн рублей. Общая стоимость строительно-монтажных работ по данному объекту составила 4,6 млн рублей. Этот газопровод позволит обеспечить природным газом 76 домовладений. В настоящее время к сети газораспределения уже подключено 18 домовладений.
Благодаря поддержке Законодательного собрания Краснодарского края закончена газификация здания сельского Дома культуры в ст. Спокойной стоимостью 2,5 млн рублей.
Благоустройство и санитарный порядок
Есть положительные результаты в благоустройстве и санитарной очистке территории района.
В марте 2016 года всеми сельскими поселениями проведено обновление схем закрепления территорий населенных пунктов за хозяйствующими субъектами всех видов собственности, а также прилегающих к домовладениям территорий за собственниками жилья. В рамках реализации мероприятий по благоустройству в 2016 году на территории сельских поселений были высажены деревья, цветники, засеяны газоны.
Немаловажную роль в благоустройстве наших станиц и хуторов имеет территориальные органы самоуправления (ТОС). Во всех 14 сельских поселениях проводятся конкурсы на «Лучший орган ТОС», лучшее подворье и домовладение образцового содержания и быта.
Так, по итогам 2016 года победителями районного этапа краевого конкурса на звание «Лучший орган ТОС» стали председатель ТОС №1 Малотенгинского сельского поселения Татьяна Васильевна Захарова, занявшая 1 место; председатель ТОС №2 Красногвардейского сельского поселения Мария Михайловна Кузьменко, занявшая 2 место и 3 место у ТОСа «Черемушки» Бесстрашненского сельского поселения, председатель Борис Гайрабекович Заурбеков.
Информация о проводимых мероприятиях освещается в районной газете «Сельская жизнь».
ДОСТУПНОСТЬ И КАЧЕСТВО ЖИЛЬЯ
Стратегическая задача по обеспечению населения Отрадненского района доступным и комфортным жильем решается в рамках реализации следующих программ:
обеспечение жильем отдельных категорий граждан в рамках Указа Президента в 2016 году на предоставленную за счёт средств федерального бюджета социальную выплату в сумме 1,2 млн рублей: одному ветерану Великой Отечественной войны нашего района приобретена в собственность благоустроенная квартира (всего за 2010-2016 годы 26 ветеранов в рамках вышеуказанного закона обеспечены жильем на сумму более 29 млн рублей суммарной общей площадью 1 382 кв.м);
в рамках программы «Дети Кубани» в 2016 году за счет средств краевого бюджета в многоквартирных домах, расположенных в посёлке Урупском, приобретено 7 квартир, в которых по договорам найма специализированных жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлены благоустроенные однокомнатные квартиры;
в рамках подпрограммы развития ипотечного жилищного кредитования краевой целевой программы «Жилище» в 2016 году свидетельства о праве на социальную выплату в виде оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или на строительство индивидуального жилого дома получили 2 семьи Отрадненского района на сумму 670 тыс. рублей. На 1 января 2017 года все социальные выплаты освоены на 100%.
Семейная политика
Нельзя не отметить положительные результаты в области семейной политики. Ежегодно уменьшается количество детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории района. В 2016 году выявлено 30 детей, оставшихся без попечения родителей. Все устроены в семьи. Усыновлено 9 детей. По краевой программе «Дети Кубани» приобретено, как уже говорилось, 7 квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на вторичном рынке недвижимости.
Из муниципального бюджета было выделено более 8 млн рублей на проведение летней оздоровительной кампании. Охвачено разными видами детского отдыха 100% детского населения района. 446 детей оздоровились в лагерях и санаториях Краснодарского края: 30 человек - в лагере города Анапы, 287 детей - в санаториях городов Анапы и Геленджика, 129 подопечных детей - в санаториях на побережьях Черного и Азовского морей, в городе Апшеронске.
Основная наша задача в этом направлении - продолжать работу по созданию комфортных условий проживания для детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение их жилыми помещениями, и организация отдыха, оздоровления и занятости детей Отрадненского района.
БЮДЖЕТНАЯ И НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА
Основной приоритет бюджетной политики обеспечение населения доступными и качественными муниципальными услугами, создание благоприятных и комфортных условий для их проживания. Итоги исполнения бюджета 2016 года говорят о том, что, несмотря на экономические условия, в районе удалось сохранить позитивную динамику поступления по собственным доходам (поступило 439,4 млн рублей, это 116% к уровню 2015 года), объем финансового обеспечения ранее принятых расходных обязательств.
Доходная часть консолидированного бюджета района за 2016 год составила 1 488 млн рублей, в том числе краевые средства – 1 048,6 млн рублей.
Для дальнейшего роста наполняемости бюджета, повышения уровня собственных доходов необходима поддержка малого и среднего предпринимательства, усиление платежной дисциплины в части уплаты налоговых и неналоговых доходов.
Консолидированный бюджет района в 2016 году исполнен без дефицита. Расходы консолидированного бюджета Отрадненского района за 2016 год исполнены в сумме 1430,5 млн руб. (в том числе бюджет поселений – 324, 7 млн руб.).
В расходной части бюджета задействовано 13 краевых программ с общим объемом финансирования 875,9 млн рублей.
В течение года на расходные полномочия дополнительно направлено 26 млн рублей в том числе финансирование целевых программ - 17,3 млн руб., на ремонт бюджетных учреждений - 8, 7 млн руб.
В общем объеме расходов консолидированного бюджета расходы на социальнокультурную сферу - 1 013,5 млн рублей (более 70%).
Бюджетная политика в сфере расходов направлена на безусловное исполнение действующих обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и эффективности использования финансовых ресурсов.
Говоря о цифрах, показателях, новых планах, глава муниципалитета отметил, что необходимо помнить, что за ними стоят конкретные люди со своими проблемами и чаяниями, и наша задача заключается в обеспечении их достойной жизни и деятельности.
Поэтому считаем очень важным такой показатель, как оценка населением деятельности органов местного самоуправления. Она складывается из многих факторов: из качества оказываемых населению государственных и муниципальных услуг, из оперативности чиновников при рассмотрении обращений, из степени открытости органов власти для простых людей, а потому работу в этой сфере считаем одним из приоритетных направлений деятельности. В течение года администрацией района было рассмотрено 901 обращение, что на 94 обращения меньше, чем в 2015 году.
Наибольшее количество обращений зарегистрировано по жилищно-коммунальным вопросам – 289, или 32%. Это вопросы газо-, электро- и водоснабжения, установка и поверка приборов учета потребления коммунальных услуг, работа уличного освещения, благоустройство, санитарный порядок, улучшение жилищных условий и другое.
На втором месте вопросы строительства и архитектуры. 137 обращений, или 15 %, поступило по вопросам газификации сельских поселений, ремонта дорог, зданий муниципальных учреждений, соблюдению градостроительных норм и правил.
Около 10% от общего количества обращений (88) поступило по вопросам здравоохранения. Это качество оказания медицинской помощи, работа медицинских учреждений, установление гражданам групп инвалидности, лекарственное обеспечение.
Кроме того, жители района обращались по вопросам земельных отношений, социального обеспечения, сельского хозяйства, работы транспорта, торговли, образования, трудовых отношений.
229 обращений (или 25%) признаны обоснованными и по ним приняты меры. По остальным обращениям даны разъяснения.
Тематика обращений свидетельствует, на что нам необходимо обратить внимание, какие вопросы решать в первую очередь, проинформировал А.В. Волненко.
Образование
Одним из приоритетных направлений работы в социальной политике является отрасль образование. В расходах бюджета она занимает наибольший удельный вес. Отрасль включает в себя 59 учреждений: 29 детских садов, 26 школ, 4 учреждения дополнительного образования. В дошкольных образовательных учреждениях воспитываются 2 660 детей, в школах – 6 782 ученика, в учреждениях дополнительного образования 3 406 воспитанников.
В 2016 году окончили 9 класс 662 учащихся, 11 класс – 180 выпускников. Аттестаты об основном общем образовании с отличием за 9 класс получили 57 ребят. Награждены медалью «За особые успехи в учении» 42 выпускника 11 классов. Выпускница школы № 10 Олешко Евгения набрала 100 баллов по русскому языку.
Содержание одного школьника в год в сельских школах составило более 47 тыс. рублей, в малокомплектных – более 128 тыс. рублей. Расходы на содержание одного ребенка в дошкольных учреждениях в год составили более 80 тыс. рублей. На отрасль образования в 2016 году было направлено более 706 млн рублей. 1 412 человек получили краевую доплату, установленную губернатором Краснодарского края для стимулирования отдельных категорий работников. На эти цели из краевого бюджета было направлено более 59 млн рублей.
В октябре 2016 года завершено строительство нового детского сада на 290 мест в ст. Попутной и направлена заявка на включение мероприятия – приобретение нового детского сада в муниципальную собственность в государственную программу Краснодарского края. Общая стоимость объекта - 229 млн рублей. Мы очень надеемся, что при поступлении средств из федерального бюджета мы сможем приобрести детский сад, так необходимый нашей детворе.
Также продолжалась работа по улучшению материально-технической базы дошкольных учреждений. С целью приведения детского сада № 2 ст. Отрадной в соответствие санитарным правилам и нормам проведён капитальный ремонт. Благодаря поддержке нашего депутата, председателя Законодательного собрания края Владимира Андреевича Бекетова на эти цели были выделены денежные средства в размере 1,5 млн рублей.
В ходе участия в государственной программе Краснодарского края «Развитие образования» проведен капитальный ремонт спортивного зала школы № 8 ст. Передовой, общий объем финансирования которого составил 3,8 млн рублей, из них 1,4 млн рублей муниципальный бюджет и 2,4 млн рублей федеральный. Заменены внутренний водопровод, канализация, отопление, вентиляция, электропроводка. Выполнен ремонт пола с наливной поверхностью, оборудованы раздевалки, душевые, снарядная, теплые туалеты.
Подготовлена проектно-сметная документация на капитальный ремонт спортивного зала школы № 16 ст. Отрадной на сумму 6,8 млн рублей. Для продолжения ремонта в школе № 11 ст. Спокойной подана заявка в министерство образования на сумму 6,3 млн рублей.
В течение года продолжалась работа по приобретению регулируемых комплектов ученической мебели: произведена замена столов и стульев в 17 школах района на сумму 1,2 млн рублей, выделенных из краевого бюджета.
Ремонт наружных электросетей проведен в школе № 16 ст. Отрадной. Заготовлено твёрдого топлива 1 019 тонн в полном объёме на 7,5 млн рублей.
В целях организации пожарной безопасности образовательных учреждений в 2016 году было израсходовано более 4,7 млн рублей. В настоящее время все образовательные организации оснащены объектовым оборудованием для автоматического вывода сигнала с АПС на пульт пожарной части.
В 2016 году выделено 4 млн рублей для ввода 36 ставок педагогов дополнительного образования руководителей школьных спортивных клубов. В результате организована работа спортивных клубов с 3 тысячами учащихся.
За выдающиеся способности, активное участие в олимпиадном движении и научноисследовательской, спортивной деятельности премию администрации муниципального образования Отрадненский район получили 40 школьников.
В 2016 году был обновлён школьный автобусный парк. Для осуществления подвоза учащихся школы № 13 ст. Надёжной был приобретён автобус (на сумму 2,0 млн рублей, из которых 1,0 млн рублей выделено из краевого бюджета, 1,0 млн рублей – из местного). Министерством образования, науки и молодёжной политики Краснодарского края переданы в муниципальную собственность два автобуса для школ № 17 ст. Отрадной и № 27 хут. Зеленчук Мостовой.
Во всех образовательных учреждениях района разработан план совместной деятельности с Советом ветеранов Великой Отечественной войны, труда по патриотическому воспитанию молодёжи. За каждым ветераном района закреплены отряды милосердия.
В 2016 году из краевого бюджета для организации льготного питания детям из многодетных семей было выделено более 1 млн рублей. В школах района действует программа «Школьное молоко». В 2016 году более 6 тысяч учащихся 2 раза в неделю получали дополнительно к горячему питанию молоко.
Вот уже десять лет на Кубани ежегодно лучшие ученики школ чествуются на Губернаторском бале. Это певцы, спортсмены, юные исследователи и волонтеры - будущее нашей страны - празднуют свое вступление во взрослую жизнь. Отрадненский район на Губернаторский бал представил 40 выпускников 2016 года - медалистов, победителей районных, зональных, краевых олимпиад, участников и лауреатов краевых, российских конкурсов, спортивных соревнований, активных участников школьных и районных мероприятий.
Здравоохранение
Структура здравоохранения района представлена следующим образом: ЦРБ на 365 коек и поликлиника на 250 посещений в смену, участковые больницы на 130 коек с поликлиникой на 250 посещений в смену, 8 врачебных амбулаторий, 19 фельдшерскоакушерских пунктов.
С целью улучшения доступности медицинской помощи жителям Отрадненского района в 2016 году были организованы выезды врачебной бригады. Всего за 2016 год осуществлено 127 выездов в участковые больницы, осмотрено 5 100 человек.
В 2016 году были выделены средства на развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики в размере 8,5 млн рублей, на строительство здания амбулатории врача общей практики в с. Гусаровском в размере 7,7 млн рублей, оборудование 0,8 млн рублей.
В 2016 году были выделены средства краевого бюджета на капитальный ремонт в размере 2,7 млн рублей, в том числе на ремонт котельной в Спокойненской участковой больнице 0,5 млн рублей, замена окон в хирургическом отделении, дневном стационаре и отделении реанимации Отрадненской ЦРБ на сумму 2,1 млн рублей.
В 2016 году безвозмездно от министерства здравоохранения Краснодарского края переданы три автомобиля, из них два автомобиля скорой медицинской помощи, один санитарный автомобиль, приобретенные в рамках мероприятий целевой программы «Развитие здравоохранения».
За счет средств от предпринимательской деятельности медицинского учреждения в 2016 году приобретен передвижной рентгеновский аппарат на сумму 0,5 млн рублей.
МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА И СПОРТ
Если говорить о молодежной политике и развитии спорта, то это сегодня важнейшие направления в развитии современного общества. На территории района проживает 13 000 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, в том числе от 14 до 18 лет 2 836 человек, от 18 до 30 лет 10 164 человека в 14 сельских поселениях. Это наши с вами дети, и они, несомненно, являются талантливыми, перспективными и успешными молодыми людьми.
Работа с молодежью в районе ведется в соответствии с Основами государственной молодежной политики, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации, и не возможна без поддержки губернатора Краснодарского края Вениамина Ивановича Кондратьева и нашего депутата, председателя Законодательного собрания края Владимира Андреевича Бекетова, так как на эту отрасль выделяются средства не только из местного, но и из краевого бюджета.
Всего за 2016 год молодежь Отрадненского района приняла участие в проведении 67 районных и 43 краевых мероприятиях.
В рамках исполнения поручения губернатора края, в августе 2016 года на территории Отрадненского района установлена комплексная воркаут-площадка, теперь молодежь района может заниматься современными дворовыми видами спорта.
Численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 2016 году более 27 тысяч человек (что составляет 46,5% от общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет).
На сегодняшний день на территории района 117 спортивных сооружений, 76 плоскостных спортивных сооружений (спортивные площадки, футбольные поля), 31 спортивный зал общей площадью 8,6 тыс.кв.м, 4 стрелковых тира и другие спортивные сооружения. Единовременная пропускная способность всех спортивных сооружений составляет 4 408 человек.
В минувшем году спортсменами и командами района на краевых, всероссийских и международных соревнованиях завоёвано 410 медалей различного достоинства. 30 спортсменов включены в состав сборных команд края и России. Выполнили нормативы кандидатов в мастера спорта 8 человек, 938 человек являются обладателями массовых разрядов.
В 2016 году в нашем районе проведено 818 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в которых приняло участие более 59 тысяч человек (92% от общего числа жителей района).
КУЛЬТУРА И ДОСУГ
Прошедший год охарактеризовался целым рядом позитивных изменений и в отрасли культуры. В Отрадненском районе 65 учреждений культуры, из них: 29 учреждений культурнодосугового типа, 30 библиотек, 2 детские школы искусств, 3 музея, 1 кинотеатр. В отрасли трудится около 300 человек.
Количество культурно-досуговых формирований по району возросло и составило 452, соответственно возросло и число участников, и сегодня их посещают без малого 7 600 человек. В учреждениях культуры действует 26 творческих коллективов. Имеют звания «Народный самодеятельный коллектив» - 9, «Образцовый художественный коллектив» - 17. За прошлый год творческие коллективы района приняли участие в 73 мероприятиях различного уровня - от районных до международных, в каждом становясь лауреатами и дипломантами. В детских школах искусств района обучается более 600 учащихся по 13 специальностям.
По рекомендации нашего депутата В.А. Бекетова уже традицией стал цикл обменных мероприятий со специалистами отрасли культуры Успенского, Новокубанского, Курганинского районов, города Армавира. Это учебные тренинги, семинарские лекционные мероприятия, концертные программы. Такое взаимодействие помогает сохранять культурное и историческое наследие Кубани и Российской Федерации, формирует комфортную среду жизнедеятельности.
В 2016 году, благодаря финансовой поддержке Законодательного собрания Краснодарского края в лице нашего депутата Владимира Андреевича Бекетова, проведен ремонт котельной СДК ст. Спокойной. Стало тепло и уютно, а значит, бурлит творческая жизнь.
Огромной поддержкой со стороны краевых властей за последние годы стало введение доплат работникам культуры. На повышение уровня заработной платы из средств краевого бюджета за 2016 год израсходовано около 19 млн рублей. Это позволяет развивать и сохранять кадровый потенциал, повышает престижность и привлекательность профессий в сфере культуры.
В рамках межмуниципального соглашения между Успенским и Отрадненским районами в 2016 году было проведено 75 совместных мероприятий с общим охватом более 15 тысяч человек. В течение года специалисты бюджетной сферы, фермеры, депутаты, ветераны проводили совместные мероприятия, ездили с визитами друг к другу, перенимая опыт в различных отраслях, который, несомненно, пригодится для достижения положительного результата. Поэтому мы будем использовать проверенные временем и искать новые формы взаимодействия, обмена опытом для продолжения конструктивного диалога с жителями, с общественными объединениями и политическими партиями ради экономического развития Отрадненского района, улучшения качества жизни отрадненцев.
В дальнейшем, в целях стабилизации, развития экономики и социальной сферы в муниципальном образовании Отрадненский район необходимо обеспечить рост основных показателей социальноэкономического развития. Так, в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства необходима модернизация, замена и капитальный ремонт действующих водопроводных сетей и водозаборных сооружений для бесперебойного обеспечения качественной водой территорий района. В 2017 году продолжится реконструкция головных водозаборных сооружений в ст. Отрадной, в рамках программы «Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края». На эти цели министерством ТЭК и ЖКХ предусмотрено 69 млн рублей.
Предпосылки развития малой энергетики сегодня очевидны, но ясно, что и затраты в большую энергетику колоссальны, реализовать в короткий срок их невозможно, поэтому речь идет о том, чтобы в сравнительно короткие сроки создать объекты малой генерации. В рамках Российского инвестиционного форума «Сочи2017» заключено соглашение о намерениях в сфере реализации строительства ПС 35/10 кВ «Вершина», что позволит расширить сеть для подключения новых абонентов. На эти цели уже выделен земельный участок.
Развитие благоустройства территории, в частности, ремонт уличнодорожной сети также необходим для района. Развитая сеть будет способствовать повышению социальной удовлетворенности населения, снижению аварийности на дорогах. На эти мероприятия на 2017 год финансирование составит 17 млн рублей, что в 9 раз больше, чем в предыдущем году.
Увеличение объёмов строительных работ планируется за счет участия в государственных программах Краснодарского края. В 2017 году планируется продолжить строительство подводящего газопровода к селу Рудь (20 млн рублей), начать строительство разводящих сетей газопровода с. Рудь (5,6 млн рублей) и продолжить газификацию населения станицы Удобной (13,8 млн рублей) и станицы Передовой (2,8 млн рублей) в рамках государственной программы «Газификация Краснодарского края».
В рамках программы «Развитие общественной инфраструктуры муниципального образования Отрадненский район» ведутся работы по окончанию строительства социально значимого объекта бальнеологического комплекса «Медуница», эксплуатация минеральных скважин в станице Передовой. На 2017 год запланировано финансирование на сумму 72 млн рублей.
В предыдущем году нам было непросто, но эти испытания помогли лучше, четче определить те направления, по которым надо действовать еще более настойчиво и энергично.
Сегодня экономика находится в непростой ситуации, а реализация поставленных задач позволит её стабилизировать, организовать дополнительные рабочие места, увеличить налоговые поступления в консолидированный бюджет Краснодарского края, обеспечить развитие общественной инфраструктуры и в целом улучшить качество жизни жителей нашего района.
Будущее нашего района во многом зависит от каждого из нас. Уверен, что, несмотря на все трудности, мы вместе с депутатами и жителями района справимся с поставленными задачами.
